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整頓手機(jī)涉黃風(fēng)暴 已關(guān)閉或屏蔽約3萬(wàn)個(gè)
2019/05/22 所在目錄：公司動(dòng)態(tài)
去年年底工信部為整頓手機(jī)涉黃風(fēng)暴，番禺網(wǎng)站建設(shè)公司網(wǎng)站存案的政策在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。來(lái)自工信部的調(diào)查顯示，開(kāi)展手機(jī)淫穢色情專(zhuān)項(xiàng)管理流動(dòng)已取得初步成效。截至2010年三季度末，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)共排查158萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)站，番禺網(wǎng)站設(shè)計(jì)封閉未存案網(wǎng)站3000多個(gè)，封閉或屏蔽手機(jī)涉黃網(wǎng)站32632個(gè)。

但與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)黃毒泛濫屢禁不絕，且有肆意蔓延之勢(shì)。令人驚奇的是，中科院的一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨機(jī)抽查2000個(gè)手機(jī)網(wǎng)站，其中淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站167個(gè)，占比8.3%；時(shí)值一年，到2010年12月這一比例卻已達(dá)到9.9%，淫穢網(wǎng)站不減反增，逆勢(shì)上揚(yáng)1.6%.

有網(wǎng)友戲言，現(xiàn)實(shí)中的“天上人間”被查了，虛擬世界的“天上人間”卻瘋狂蔓延。但各方專(zhuān)家分析一致以為，利益始終是驅(qū)動(dòng)手機(jī)網(wǎng)站涉黃的最大動(dòng)力，動(dòng)力的泥土之源恰是基礎(chǔ)電信資源，當(dāng)前電信行業(yè)執(zhí)法與監(jiān)管的缺失，加之高額利益驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致淫穢色情網(wǎng)站生命力不息，屢禁不止。

分析人士以為，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商既把握渠道，又同時(shí)涉足增值服務(wù)，經(jīng)營(yíng)資訊內(nèi)容。傳播淫穢色情獲利的主要渠道是將淫穢色情內(nèi)容包裝成電信增值服務(wù)，通過(guò)手機(jī)用戶(hù)花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)獲利；因此，運(yùn)營(yíng)商、SP(增值服務(wù)提供商)、廣告同盟和淫穢色情網(wǎng)站構(gòu)成了一個(gè)完整的利益鏈條，而電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)疑是最大的獲益者。電信運(yùn)營(yíng)商作為掃黃主體，又通過(guò)利益鏈獲得利益。這樣一種監(jiān)管體系體例，無(wú)疑是個(gè)“巨大的漏洞和盲區(qū)。”

央視的調(diào)查也顯示，淫穢色情網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)量越大、推廣的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)就越多，SP和基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的收益也就越大，而基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商還能有額外的GPRS流量費(fèi)收入和代辦代理分成，獲利最大。

但運(yùn)營(yíng)商也對(duì)此也有解釋?zhuān)阂x色情手機(jī)網(wǎng)站一直得不到有效封堵，是由于這些網(wǎng)站采用跳轉(zhuǎn)IP和變換域名的辦法。有專(zhuān)家分析以為，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商掌控者互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)，它能夠控制互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的接入與斷開(kāi)。因此，要禁止訪(fǎng)問(wèn)淫穢色情網(wǎng)站的這些IP地址，或者干脆把它的域名解析到一個(gè)無(wú)效的IP地址上面去，這些都是可以通過(guò)技術(shù)手段做到。色情網(wǎng)站橫行無(wú)忌，在于運(yùn)營(yíng)商不作為。

因此他們提出，打擊網(wǎng)絡(luò)色情應(yīng)不僅僅局限于封閉網(wǎng)站，徹底斬?cái)啾澈蟮睦骀湥绕湟訌?qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管和責(zé)任追究，才是終極的解決之法。

業(yè)界人士也表示，以電信企業(yè)作為執(zhí)法主體，同時(shí)又是盈利機(jī)構(gòu)，利益的驅(qū)動(dòng)遠(yuǎn)比社會(huì)責(zé)任的自我要求來(lái)的更直接更有誘惑力。試圖以基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的氣力來(lái)鏟除灰色工業(yè)，從體系體例上來(lái)說(shuō)是顛倒的，也沒(méi)有從根本上肅清監(jiān)管者的角色定位，終極只會(huì)使“掃黃”成為寫(xiě)在紙上、喊在嘴上的一句廢話(huà)，只能使企業(yè)成為治黃不力的替罪羊。

事實(shí)上不少正規(guī)網(wǎng)站也成了替罪羊。工信部打擊涉黃網(wǎng)站的“一刀切”，讓很多無(wú)辜網(wǎng)站牽連其中，好比一臺(tái)服務(wù)器上有一個(gè)網(wǎng)站涉黃，整臺(tái)服務(wù)器都將封閉。因此，很多IDC也加強(qiáng)了監(jiān)管，對(duì)遭受打擊的正規(guī)站上進(jìn)行一定程度的幫扶。

中國(guó)諾網(wǎng)www.nuo.cn 指出，電信企業(yè)作為市場(chǎng)同等介入者，又作為掃黃主體，充當(dāng)著裁判員與運(yùn)動(dòng)員的雙重角色，責(zé)任與利益主體重合，番禺企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)因此在監(jiān)視機(jī)制上就題目重重。而清除網(wǎng)絡(luò)虛擬天上人間，斬?cái)啾澈罄骀湕l事實(shí)上說(shuō)易行難。監(jiān)管機(jī)制的改變，監(jiān)管角色的重新定位應(yīng)為當(dāng)務(wù)之急。依賴(lài)公安、工商、司法等社會(huì)氣力，番禺做網(wǎng)站機(jī)制上立異整頓涉黃網(wǎng)站的長(zhǎng)效機(jī)制，輔以電信企業(yè)的技術(shù)支撐，可以作為一個(gè)值得嘗試的解決方案。
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